“ไพบูลย์” กางไทม์ไลน์ร่างกฎหมายเลือกตั้ง คาดประขุมร่วมรัฐสภา 26 ก.ค.ผ่านวาระสาม ส่งให้กกต.จะยืนยันสูตรหาร 100 ขัดหรือแย้งรธน.หรือไม่
วันที่ 24 ก.ค.65 นายไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ ฐานะกรรมาธิการ (กมธ.) พิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยกาารเลือกตั้ง ส.ส. (ฉบับที่…) พ.ศ…. รัฐสภา กล่าวว่าถึงการประชุมร่วมรัฐสภา ในวันที่ 26-27 ก.ค. เพื่อพิจารณาร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส.ต่อเนื่อง ว่า เหลือมาตราที่ต้องพิจารณาในวาระสอง อีก10 มาตรา เริ่มตั้งแต่มาตรา 25 เชื่อว่าการพิจารณาจะแล้วเสร็จและลงมติวาระ 3 ได้ภายในวันดังกล่าว และเชื่อว่าเสียงของที่ประชุมร่วมรัฐสภาจะเห็นชอบกับเนื้อหา ส่วนขั้นตอนต่อไป ประธานรัฐสภาต้องส่งร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. ให้ คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) พิจารณาให้ความเห็นต่อเนื้อว่ามีข้อความใดขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญหรือมีปัญหาต่อการปฏิบัติหน้าที่ให้ถูกต้องตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญหรือไม่ ซึ่งกกต.ต้องทำความเห็นส่งให้สภา ภายใน 10 วัน เบื้องต้นเชื่อว่า กกต. จะพิจารณาในประเด็นสูตรคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อ ที่ใช้จำนวน 100 คนหาค่าเฉลี่ยต่อส.ส.บัญชีรายชื่อและยืนยันหลักการที่เสนอไว้ตั้งแต่แรกที่ทำเนื้อหาเสนอต่อคณะรัฐมนตรี (ครม.) ซึ่งเป็นเนื้อหาที่กรรมาธิการฯ เสียงข้างมากเห็นชอบด้วย
“เมื่อกกต.ยืนยันเนื้อหา รัฐสภามีหน้าที่ต้องพิจารณาให้เสร็จภายใน 30 วันว่าจะแก้ไขตามสิ่งที่กกต.ให้ความเห็น หรือยืนยันสูตรคำนวณส.ส.บัญชีรายชื่อด้วยจำนวน 500 คนหาค่าเฉลี่ย โดยใช้เสียงข้างมาก ผมเชื่อว่ารัฐสภาจะเปลี่ยนตามที่กกต.เสนอความเห็น เพราะเป็นมิติทางกฎหมาย จากนั้นรัฐสภาส่งเนื้อหาไปยังนายกฯ เพื่อดำเนินการในขั้นตอนต่อไป ทั้งนี้รัฐธรรมนูญกำหนดให้ต้อง นายกฯ มีเวลารอไว้ 5 วันก่อนทูลเกล้าฯร่างพ.ร.ป. โดยช่วงเวลาดังกล่าว สมาชิกรัฐสภาสามารถเข้าชื่อเพื่อยื่นร่างส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญได้” นายไพบูลย์ กล่าว
นายไพบูลย์ กล่าวว่า การกำหนดสูตรคำนวณส.ส.ตามพ.ร.ป.นั้น ต้องทำให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญที่แก้ไข โดยเฉพาะประเด็นคำว่าสัดส่วนที่สัมพันธ์กันโดยตรง ซึ่งแปลความถึง จำนวน ส.ส.บัญชีรายชื่อ 100 คน ดังนั้นในมิติทางกฎหมายจะแปลงไปเป็นจำนวน 500 คนซึ่งหมายถึงส.ส.ทั้งหมดของสภาฯ ไม่ได้ อย่างไรก็ดีในการยื่นศาลรัฐธรรมนูญนั้น ตนได้เตรียมดำเนินการไว้แล้ว เบื้องต้นจะมีเอกสารประกอบคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญประมาณ 1,000 หน้า
เมื่อถามถึงไทม์ไลน์ของร่างพ.ร.ป.เลือกตั้ง หากเป็นไปตามกระบวนการของรัฐสภา โดยไม่ยื่นศาลรัฐธรรมนูญ จะประกาศใช้เมื่อใด นายไพบูลย์ กล่าวว่า รัฐสภาโหวตวาระสามแล้วแล้วเสร็จในวันที่ 26 ก.ค. จากนั้นส่งให้ กกต. ดำเนินการ คาดว่าจะเป็นต้นเดือนส.ค. และหากไม่มีประเด็นปัญหาที่ต้องส่งศาลรัฐธรรมนูญเพื่อวินิจฉัยตามคำร้อง คาดว่าร่างพ.ร.ป.จะประกาศใช้ได้ ช่วงเดือนพ.ย.65
