“กมธ.ต่างประเทศ” ถกผลศึกษา MOU44 ชี้ กรอบล็อกต้องคุยเขตแดนก่อนถึงจะแบ่งทรัพยากรใต้ทะเลได้ “2สส.เพื่อไทย” ประสานเสียงไม่เห็นด้วยผลักภาระประชาชนทำประชามติ “MOU43-44” รัฐบาลต้องตัดสินใจเอง เหตุมีประเด็นละเอียดอ่อน-ความลับราชการ-ความมั่นคง
วันที่ 30 ต.ค.2568 เวลา 12.30 น.ที่รัฐสภา ในการประชุมคณะกรรมาธิการ(กมธ.)การต่างประเทศ สภาผู้แทนราษฎร ที่มี น.ส.สรัสนันท์ อรรณนพพร สส.ขอนแก่น พรรคเพื่อไทย ในฐานะประธานกรรมาธิการ เป็นประธานการประชุม ได้พิจารณารายงานผลการศึกษา เรื่อง การบริหารจัดการพื้นที่ไทยและกัมพูชาอ้างสิทธิ์ในหลายทวีปทับซ้อน (MOU44)ของคณะอนุกรรมาธิการ ที่มีนายธนาธร โล่ห์สุนทร สส.ลำปาง พรรคเพื่อไทย เป็นประธานคณะอนุฯ
น.ส.สรัสนันท์ เปิดเผยว่า รายงานฉบับนี้ใช้เวลาศึกษา 6 เดือน เป็นการศึกษาเฉพาะ MOU44 พื้นที่อ้างสิทธิ์ทางทะเล และวันนี้ได้มีการนำเสนอต่อที่ประชุมใหญ่คณะกรรมาธิการ ซึ่งมีมติว่าสมควรให้ส่งรายงานนี้ไปยังหน่วยงานต่างๆ เพื่อรับความเห็นชอบในบทสรุป โดยใช้เวลาประมาณ 2 สัปดาห์ จากนั้นจะพิจารณาอีกครั้งว่าจะส่งไปยังหน่วยงานต่างๆหรือเสนอไปยังนายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร
น.ส.สรัสนันท์ ยังกล่าวถึงการทำประชามติ MOU43 และMOU44 ว่า สะท้อนถึงแนวทางของประเทศในอนาคต โดยเฉพาะในมิติต่างประเทศ ถ้าจะยกเลิกต้องมีเหตุและผลในการรองรับ ถ้ามีเหตุผลในการยกเลิกก็สามารถทำได้ แต่การโยนไปทำประชามติไม่ใช่แนวทางที่ดีที่สุดสำหรับเรื่องนี้ อีกทั้งการยกเลิกฝ่ายเดียวไม่สามารถทำได้ และต้องมีระยะเวลาในการขอยกเลิกอย่างน้อย 1 ปี เป็นการแสดงเจตจำนง
“การไปทำประชาชมติเลยจะเกิดคำถามตามมา เกี่ยวกับในหลายมิติทั้งกฎหมายระหว่างประเทศ บริหารทรัพยากรทางธรรมชาติ อธิปไตย ความมั่นคง ทางทหาร การเมือง รวมถึงความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ล้วนแล้วแต่เป็นเรื่องละเอียดอ่อน ดังนั้นดิฉันคิดว่าเป็นเรื่องที่ซับซ้อนเกินกว่าที่ประชาชน จะต้องมาตอบใช่หรือไม่ใช่”ประธานกมธ.ต่างประเทศกล่าว
ด้านนายธนาธร กล่าวว่า การศึกษาของคณะอนุกรรมาธิการมี 2 กรณี คือ กรณีมี MOU44 รัฐจะต้องดำเนินการอย่างไร และกรณีที่ไม่มี MOU 44 จะมีข้อดีข้อเสียอย่างไร จะต้องใช้เวลาเท่าใดในการยกเลิก คณะอนุกรรมาธิการจะไม่เสนอแนะว่าสมควรยกเลิกหรือไม่ แต่จะเป็นการให้ข้อมูลเพื่อให้บุคคลประกอบการตัดสินใจ เพราะ MOU 44 เป็นกรอบให้คู่ขัดแย้งเจรจากันในพื้นที่ทับซ้อนทางทะเลอ่าวไทย โดยล็อกไว้ว่าการเจรจาต้องพูดคุยทั้งเรื่องเขตแดนทางทะเล และการใช้ทรัพยากรทางทะเลไปพร้อมๆกัน ไม่สามารถคุยแบ่งปันผลประโยชน์ทรัพยากรทางทะเลก่อน แล้วค่อยคุยเขตแดนทางทะเลได้ ที่คนเข้าใจผิด คือ จะนำ MOUนี้มาแบ่งปันผลประโยชน์กัน ซึ่งความจริงต้องคุยเรื่องเขตแดนทางทะเลให้จบก่อน ถึงจะคุยเรื่องทรัพยากรทางทะเลได้
“ข้อดีของการมี MOU44 จะทำให้มีกรอบชัดเจนว่าพูดคุยประเด็นใด และทำอะไรก่อน-หลัง ในทางตรงกันข้าม หากยกเลิก MOU44 จะทำให้ต่างฝ่ายต่างคุยในพื้นที่อ้างสิทธิ์ ไม่มีตัวกลางในการเจรจา MOU44 จะเป็นกรอบล็อกว่าต้องพูดคุยเรื่องใดก่อนหลัง”นายธนากร กล่าว
เมื่อถามว่าการที่รัฐบาลจะให้ทำประชามติยกเลิกหรือไม่ยกเลิก MOU43 และMOU44 นายธนาธร กล่าวว่า ตนไม่เห็นด้วย เพราะเป็นเรื่องซับซ้อน และเป็นเรื่องทางเทคนิคค่อนข้างมาก บางส่วนเป็นความลับทางราชการเกี่ยวกับความมั่นคงของประเทศ จึงไม่ควรผลักภาระให้ประชาชนเป็นผู้ตัดสินใจ รัฐบาลมีหน้าที่ตัดสินใจแทนประชาชนได้อยู่แล้ว รัฐบาลสามารถยกเลิกก็ได้ เพียงแต่ยกเลิกฝ่ายเดียวไม่ได้ ต้องไปพูดคุยกับเขา เพราะมีขั้นตอนในการยกเลิกอยู่
