“อ.นพดล” เสนอโมเดลฟื้นฟูผู้ประสบภัยแบบเร่งด่วน ชี้หนี้คือ “มหาภัยน้ำท่วมลูกที่สอง” ที่กำลังกระหน่ำชีวิตประชาชน ย้ำมาตรการต้องเป็นเงิน–เป็นเวลา–เป็นสิทธิที่ใช้ได้ทันที เพื่อฟื้นศรัทธาประชาชนภายใน 3 วัน
เมื่อวันที่ 29 พ.ย.68 ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.นพดล กรรณิกา ศิษย์เก่าการจัดการนโยบายเน้นยุทธศาสตร์ (Policy Management – Majoring Strategy) มหาวิทยาลัยจอร์จทาวน์ วอชิงตัน ดีซี สหรัฐอเมริกา ศิษย์เก่าด้านวิทยาการข้อมูลและระเบียบวิธี (Data Science & Methodology) มหาวิทยาลัยมิชิแกน สหรัฐอเมริกา และศิษย์เก่าสังคมวิทยา มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ รวมถึงรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง นำเสนอแนวคิด “ยุทธศาสตร์ชุบชีวิตผู้รอด (Recovery First Strategy)” เพื่อฟื้นฟูประชาชนภาคใต้หลังอุทกภัยครั้งใหญ่ โดยมองว่า หลังน้ำลด ปัญหาที่หนักที่สุดไม่ใช่แค่ความเสียหายต่อชีวิต บ้านเรือน หรือยานพาหนะ แต่เป็น “หนี้ก้อนใหญ่” ที่ยังเดินหน้าทุกวันและกำลังกลายเป็น “มหาภัยน้ำท่วมลูกที่สอง”
ดร.นพดล ระบุว่า ตอนนี้เป็น “โอกาสสุดท้าย” ที่รัฐบาลจะกู้ศรัทธาคืนจากประชาชน มาตรการช่วยเหลือจึงต้องชัดเจนว่าไม่ใช่เพียงคำสัญญา แต่ต้องเป็น 1) เงิน 2) เวลา และ 3) สิทธิที่ประชาชนใช้ได้จริงและทันที
ยุทธศาสตร์ 3 วัน เปลี่ยนวิกฤตศรัทธาเป็นคะแนนนิยม
ยุทธศาสตร์ชุบชีวิตผู้รอด กำหนดหลักปฏิบัติว่า
“เงินต้องถึงมือทันที – หนี้ต้องหยุดทันที – ชีวิตต้องเดินต่อได้ทันที”
หลังน้ำลด ความเสียหายที่แท้จริงเพิ่งเริ่มเห็นชัด ทั้งชีวิตพัง บ้านพัง รถเสีย รายได้หยุด แต่ภาระหนี้ยังเดินหน้าทุกวัน จึงต้องมีมาตรการที่มากกว่า “เยียวยาแบบเดิมๆ” เพื่อช่วยให้ประชาชนลุกขึ้นยืนได้ภายใน 72 ชั่วโมงหรือภายใน 3 วัน ด้วยระบบ “สองยอด สองหน้าที่ สองผลลัพธ์” เพื่อให้ทั้งใช้เงินได้จริงและไม่ถูกหนี้ท่วมซ้ำ
ยอดที่ 1 : เงินใช้จ่ายด่วน (Immediate Life Support Fund)
“ได้เงินสดทันที ใช้จ่ายได้จริง ไม่ต้องรอเอกสาร”
โอนเข้าบัญชีหลังยืนยันตัวตน (รูปบ้าน–พิกัด GPS–เลขบัตรประชาชน 13 หลัก)
เป็นเงินสดพร้อมใช้สำหรับค่าอาหาร น้ำดื่ม ยารักษาโรค เสื้อผ้า และอุปกรณ์ทำความสะอาด
ไม่ต้องสำรองจ่ายหรือยื่นเอกสารซ้ำ
ให้ประชาชนสามารถ “กลับมาหายใจได้อีกครั้ง”
ผลลัพธ์: ไม่มีใครต้องเป็นหนี้เพิ่มเพื่อซื้อของจำเป็นหลังน้ำลด
ยอดที่ 2 : ยอดคืนสภาพชีวิต (Recovery Credit Balance)
“ยอดเงินที่เห็นในบัญชี แต่ถูกล็อกไว้เพื่อหยุดหนี้ทันที”
โอนเหมือนยอดเงินปกติ แต่ถอนเองไม่ได้
ใช้ชำระหนี้ผ่านระบบธนาคารเท่านั้น
ครอบคลุมค่างวดบ้าน–รถ–หนี้ SME–หนี้รายย่อย–หนี้สินเชื่อส่วนบุคคล
ช่วยหยุดดอกเบี้ย ป้องกันการทวงหนี้ และการผิดนัด
ผลลัพธ์: ประชาชนเห็นยอดเงินจริง เพิ่มความมั่นใจ ขณะเดียวกันระบบแบงก์ดูแลให้เงินนั้นไปหยุดภาระหนี้ ไม่ใช่สร้างภาระใหม่
เหตุผลที่ต้อง “สองยอด”
ยอดที่ 1 ช่วยชีวิตประจำวันให้เดินต่อได้ทันที
ยอดที่ 2 ช่วยหยุดความเสี่ยงในอนาคต เช่น ดอกเบี้ยพุ่ง ยึดรถ สูญบ้าน
เป็นการ “เบรกหนี้ก่อนเบรกชีวิต”
Fast Recovery Protocol — ทำให้ได้จริง ไม่ใช่แค่นโยบายสวยหรู
เปิดระบบลงทะเบียนออนไลน์ และให้ อบต./เทศบาล รับแจ้งทันทีในพื้นที่
ตรวจบ้านเสียหาย และอนุมัติสองยอดในวันเดียว
โอนยอดที่ 1 สดทันที
โอนยอดที่ 2 แบบบัญชีล็อกเพื่อจ่ายหนี้
แจ้งผลผ่านแอปหรือ SMS ว่ารายการใดถูกชำระแล้ว
ตำรวจไซเบอร์ทำงานเชิงรุกเพื่อกันมิจฉาชีพ
ผลลัพธ์เชิงประเทศ เห็นทันทีภายใน 72 ชั่วโมง
ครอบครัวไม่ต้องกู้เพิ่มเพื่อซื้อของจำเป็น
ผู้ผ่อนบ้าน–รถไม่ถูกทวงในช่วงฟื้นฟู
ร้านค้า–อาชีพรายย่อยกลับมาเปิดขายได้เร็ว
ประชาชนเห็นยอดเงินและรายการชำระหนี้แบบโปร่งใส
รัฐบาลเรียกความเชื่อมั่นกลับคืนได้อย่างรวดเร็ว
ดร.นพดล ทิ้งท้ายว่า “ถ้ารัฐบาลลุกขึ้นทำใน 3 วันนี้ ศรัทธาของประชาชนทั้งประเทศจะกลับมาใน 3 วัน”
