สว.เตือนลงมติวาระ 3 แก้ไขรัฐธรรมนูญให้ทบทวนอย่างรอบคอบ ระบุหากเดินหน้าอาจจะเป็นการขัดรัฐธรรมนูญมาตรา 211 บัญญัติไว้ว่าคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญถือเป็นเด็ดขาด
เมื่อวันที่ 15 มี.ค. นายคำนูณ สิทธิสมาน สมาชิกวุฒิสภา โพสต์เฟซบุ๊กว่า คำวินิจฉัยกลางศาลรัฐธรรมนูญ 11 มีนาคม 2564 เผยแพร่ออกมาแล้ว อ่านภาพรวมทั้งหมด และอ่านเจาะจงเฉพาะ 3 ย่อหน้าสุดท้ายช่วงหน้า 10 – 11 ก็มีความลึกซึ้งและชัดเจนในระดับสำคัญแล้วละว่าก่อนรัฐสภาจะแก้ไขรัฐธรรมนูญ 2560 ให้มีหมวด 15/1 การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ถือเป็นการแก้ไขหลักการสำคัญที่ผู้ทรงอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญดั้งเดิมต้องการปกป้องคุ้มครองไว้ จะต้องจัดทำประชามติสอบถามประชาชนผู้ทรงอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญดั้งเดิมเสียก่อนว่าสมควรให้มีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่หรือไม่
ลองอ่านดูนะครับ….
“แม้รัฐสภามีอำนาจแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ หากแต่เป็นอำนาจที่ได้รับมอบมาซึ่งถูกจำกัดทั้งรูปแบบ กระบวนการ และเนื้อหา รัฐสภาจะต้องทำหน้าที่ตามที่ได้รับมอบอย่างเคร่งครัด โดยไม่อาจกระทำนอกขอบของหน้าที่และอำนาจที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ได้ การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญจึงต้องอยู่ในเงื่อนไขที่มีความผูกพันกับรัฐธรรมนูญฉบับเดิม ยึดโยงกับหลักการพื้นฐานและให้เหมาะสมและสอดคล้องกับมติมหาชน รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 หมวด 15 เพียงบัญญัติให้สามารถแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญได้เท่านั้น ไม่มีบทบัญญัติให้จัดทำขึ้นใหม่ทั้งฉบับ”
“การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้วยวิธีการร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมให้มีหมวด 15/1 ย่อมมีผลเป็นการยกเลิกรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 อันเป็นการแก้ไขหลักการสำคัญที่ผู้มีอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญดั้งเดิมต้องการปกป้องคุ้มครองไว้ หากรัฐสภาต้องการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ต้องจัดให้ประชาชนผู้ทรงอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญออกเสียงประชามติก่อนว่า สมควรมีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่หรือไม่ ถ้าผลการออกเสียงประชามติเห็นชอบด้วย จึงดำเนินการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ต่อไป
เมื่อเสร็จแล้วต้องจัดให้มีการออกเสียงประชามติว่าเห็นชอบหรือไม่กับร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่อีกครั้งหนึ่ง ซึ่งเป็นการให้ประชาชนพิจารณาเนื้อหาของร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ แล้วจึงนำขึ้นทูลเกล้าทูลกระหม่อมถวายเพื่อพระมหากษัตริย์ทรงลงพระปรมาภิไธย เมื่อพระมหากษัตริย์ทรงลงพระปรมาภิไธยแล้ว จึงนำประกาศใช้เป็นรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยต่อไป อันเป็นกระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญตามครรลองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข”
ผมเห็นว่าการลงมติวาระ 3 ควรได้รับการทบทวนอย่างรอบคอบ
เพราะหากเดินหน้าต่อไป ก็อาจจะเป็นการขัดรัฐธรรมนูญ เพราะรัฐธรรมนูญมาตรา 211 บัญญัติไว้ว่าคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญถือเป็นเด็ดขาด มีผลผูกพันรัฐสภา คณะรัฐมนตรี ศาล องค์กรอิสระ และหน่วยงานของรัฐ
