“นภินทร” ลุยปราบนอมินี เตรียมประชุมคณะกรรมการชุดใหญ่ 9 ธ.ค.นี้ เผย 5 ธุรกิจเสี่ยง สั่งกรมพัฒนาธุรกิจการค้าตั้งศูนย์รับเรื่องร้องเรียน-ตรวจสอบเชิงรุก
นายนภินทร ศรีสรรพางค์ รมช.พาณิชย์ เปิดเผยภายหลังการประชุมอนุกรรมการป้องกันและป้องปรามธุรกิจอำพรางของคนต่างด้าว (นอมินี) กับหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องว่า ที่ประชุมได้กำหนดแนวทางการกำกับดูแลและป้องปราม รวมถึงสืบสวน สอบสวนหรือตรวจสอบพฤติกรรมของบุคคลและนิติบุคคลที่อาจมีพฤติกรรมเป็นนอมินี เพื่อช่วยเหลือให้คนต่างด้าวทำธุรกิจในไทยโดยเลี่ยงปฏิบัติตามพ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวพ.ศ.2542 ซึ่งมีข้อสรุปดังนี้
ทั้งนี้ แผนงานระยะสั้น ได้มีการแบ่งกลุ่มธุรกิจอำพรางของคนต่างด้าว (มอมินี) ออกเป็น 5 กลุ่ม ได้แก่
- ธุรกิจท่องเที่ยว มีพื้นที่เป้าหมาย คือ กรุงเทพฯและปริมณฑล ภูเก็ต เชียงใหม่ ชลบุรี และ สุรษฎร์ธานี (เกาะสมุย)
- ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ มีพื้นที่เป้าหมาย คือ พื้นที่สอดคล้องกับธุรกิจท่องเที่ยว
- ธุรกิจขนส่ง มีพื้นที่เป้าหมาย คือ ขนส่งทางบก ที่มีการขนส่งเข้ามาในประเทศไทย โดยเฉพาะพื้นที่จังหวัดชายแดน ภาคเหนือ และภาคตะวันออกฉียงเหนือ
- ธุรกิจคลังสินค้า มีพื้นที่เป้าหมาย คือ กรุงเทพฯและปริมณฑล
- ธุรกิจซื้อขายสินค้าเกษตร (ล้ง) มีพื้นที่เป้าหมาย คือ พื้นที่ที่มีผลผลิตเมืองร้อน โดยเฉพาะภาคตะวันออกและภาคใต้
พร้อมมอบหมายให้กรมพัฒนาธุรกิจการค้าตั้งศูนย์รับเรื่องร้องเรียน และกระจายเรื่องร้องเรียนไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบ และเดือนหน้าจะมีการตรวจสอบเชิงรุก นอกจากนี้ จะมีการประชุมคณะกรรมการชุดใหญ่ ในวันที่ 9 ธ.ค.นี้ โดยจะมีการสรุปประเมินมูลค่าความเสียหายที่เกิดขึ้น และรายละเอียดความคืบหน้าอีกครั้ง
แผนระยะกลาง กรมพัฒนาธุรกิจการค้า อยู่ระหว่างจัดทำระบบวิเคราะห์แนวโน้มพฤติกรรมของนิติบุคค ที่มีผลต่อการการดำเนินธุรกิจตามกฎหมาย (IBAS) เพื่อจับผิดความผิดปกติของนิติบุคคลที่เข้าข่ายนอมินี คาดว่า จะแล้วเสร็จภายในไม่เกิน 6 เดือน
แผนระยะยาว ให้พิจารณาดูเรื่องของกฎหมายที่เกี่ยวข้องว่า ต้องมีการแก้ไขปรับปรุงอย่างไร โดยเฉพาะจะแก้ไขกฎหมายของสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) เพื่อให้กรมพัฒนาธุรกิจการค้าไม่รับจดทะเบียน กรณีที่บุคคลที่มีความเสี่ยงสูงตามกฎหมายของปปง. เช่น เป็นอาชญากรข้ามชาติ มีชื่อเป็นกรรมการในบริษัท ที่จะขอจดทะเบียนจัดตั้งกับกรม โดยการแก้ไขกฎหมายน่าจะใช้เวลาไม่ต่ำกว่า 1 ปี นอกจากนี้ ยังอาจแก้ไขพ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว โดยจะเพิ่มบทลงโทษกรณีการเป็นนอมินีให้มากขึ้น เพื่อให้เกรงกลัวการกระทำผิด
สำหรับแผนดังกลาวจะช่วยแก้ไขปัญหาเรื่องธุรกิจอำพรางของคนต่างด้าว (Nominee) เพื่อกำกับดูแลและป้องปราม รวมถึงสืบสวน สอบสวน หรือตรวจสอบพฤติกรรมของบุคคลและ นิติบุคคลที่อาจมีพฤติกรรมเป็นนอมินีร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยแผนการดำเนินการนี้ได้เริ่มดำเนินการแล้วภายใต้การบูรณาการการทำงานร่วมกันของคณะอนุกรรมการฯ อย่างใกล้ชิดและต่อเนื่อง พร้อมทั้งจะมีการจัดตั้งศูนย์รับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับธุรกิจอำพรางของคนต่างด้าว (นอมินี) ซึ่งจะทำให้การแก้ไขปัญหาดังกล่าวมีประสิทธิภาพและมีผลการดำเนินการที่เป็นรูปธรรม ที่สำคัญจะทำให้ประชาชนและนักลงทุนไทยเกิดความมั่นใจในการดำเนินธุรกิจและไม่ตกเป็นเหยื่อของผู้กระทำผิด อีกทั้ง เชื่อมั่นว่ารัฐบาลไทยไม่เพิกเฉยต่อปัญหาที่เกิดขึ้น โดยกระทรวงพาณิชย์จะเร่งติดตามการดำเนินงานพร้อมหารือถึงความคืบหน้าร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเป็นระยะต่อไป
