“พท.” ยื่นรัฐสภารื้อรธน.60 แจง รธน.ที่ดีต้องแก้ไขได้ เปิดตัวร่างฯ หั่นเสียง 1 ใน 3 สว.ร่วมรับรองแก้รธน. ตั้ง “200 ส.ส.ร” ยกร่างกติกาใหม่ ยื่นคำขาดไม่แตะหมวด1และ2
วันที่ 8 ม.ค.68 เวลา 16.30 น.นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย (พท.) ในฐานะประธานสส.พรรคเพื่อไทย กล่าวว่า พรรคเพื่อไทยนำร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 256 และเพิ่มหมวดใหม่ ว่าด้วยการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ เสนอต่อสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรแล้วตามระบบสารบัญ เพื่อให้พิจารณาบรรจุไว้ในวาระการประชุมร่วมรัฐสภาต่อไป
ผู้สื่อข่าวรายงาน ว่า สำหรับสาระสำคัญของการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ระบุเหตุผลตอนหนึ่งว่า เป็นการแก้ไขบางหมวด บางเรื่องที่กำหนดไว้อย่างเข้มงวด ทำให้ไม่อาจแก้ไขได้ ขัดต่อหลักการทั่วไปของรัฐธรรมนูญที่ดีที่ต้องให้รัฐธรรมนูญมีลักษณะเป็นพลวัตร ไม่ใช่หยุดนิ่ง ต้องให้แก้ไขได้เมื่อยามประเทศต้องการให้เกิดการแก้ไขเพิ่มเติมให้ทันต่อสถานการณ์เปลี่ยนแปลงภายในประเทศหรือสถานการณ์โลก อีกทั้งรัฐธรรมนูญจัดทำขึ้นภายใต้สถานการณ์พิเศษ ประชาชนไม่มีส่วนร่วมอย่างแท้จริง และมีบทบัญญัติไม่สอดคล้องประชาธิปไตย
ส่วนรายละเอียดการแก้ไขมาตรา256 นั้น มีสาระสำคัญคือ ตัดหลักเกณฑ์ที่ต้องใช้เสียงสว. ไม่น้อย 1ใน3 และเสียงของสส.ฝ่ายค้านไม่น้อยกว่า ร้อยละ 20 ออกจากกระบวนการเห็นพ้องชั้นการลงมติวาระแรกและวาระสามจากเดิมที่กำหนดไว้ และตัดเงื่อนไขการนำไปออกเสียงประชามติก่อนการทูลเกล้าฯ ถวาย ใน มาตรา 256(8) ในกรณีที่เกี่ยวกับคุณสมบัติหรือลักษณะต้องห้ามของผู้ดำรงตำแหน่งต่างๆ ตามรัฐธรรมนูญเรื่องที่เกี่ยวกับหน้าที่หรืออำนาจศาลหรือองค์กรอิสระ เรื่องที่ทำให้ศาลหรือองค์กรอิสระไม่อาจปฏิบัติหน้าที่หรืออำนาจได้ แต่ยังคงการให้ทำประชามติ ใน 3กรณีคือ แก้ไขเพิ่มเติมหมวด1 บททั่วไป หมวด2 พระมหากษัตริย์ หมวด15 การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ
ขณะเดียวกันมีการเพิ่มหมวดใหม่ว่าด้วยการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ กำหนดให้มีสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.) 200คนมาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชน กำหนดข้อห้ามบุคคลที่จะสมัครเป็น ส.ส.ร.คือ เป็นข้าราชการการเมือง เป็นสส. สว. รัฐมนตรี และมีลักษณะต้องห้ามตามเดียวกับการสมัคร สส. โดยกำหนดให้ ส.ส.ร. ตั้งกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ 47คน ที่มาจากการแต่งตั้งจาก ส.ส.ร. 24คน มีคุณสมบัติคือ เชี่ยวชาญกฎหมายมหาชน รัฐศาสตร์ มีประสบการณ์ด้านการเมือง การบริหารราชการแผ่นดิน และการร่างรัฐธรรมนูญ และอีก 23คน ให้ ส.ส.ร. แต่งตั้งจากการเสนอชื่อโดยสภาฯ 12 คน สว. 5คน และ ครม. 6คน กำหนดระยะเวลายกร่างรัฐธรรมนูญ ให้เสร็จภายใน 180วัน จากนั้นส่งให้รัฐสภาเห็นชอบภายใน 30วั น เมื่อรัฐสภาเห็นชอบแล้วให้นำไปออกเสียงประชามติ นอกจากนี้ยังให้สิทธิรัฐสภามีอำนาจเสนอความเห็น เพื่อแก้เพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่ ส.ส.ร. ดำเนินการได้ด้วย ซึ่งกำหนดเป็นบทบังคับให้ ส.ส.ร.แก้ไขภายใน 30 วัน พร้อมกับให้ลงมติยืนยันด้วยเสียงไม่น้อยกว่า 2 ใน 3 ของ ส.ส.ร.ที่มี จากนั้นจึงส่งให้กกต.ทำประชามติ หาก ส.ส.ร. ลงมติไม่เห็นด้วยกับการแก้ไข ให้ถือว่าร่างรัฐธรรมนูญนั้นตกไป และให้อำนาจ ส.ส.ร. ชุดเดิมยกร่างใหม่ภายใน 90 วัน
ผู้สื่อข่าวรายงานว่าในร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญของพรรคเพื่อไทย กำหนดเป็นข้อห้ามที่ชัดเจนว่า “การจัดทำรัฐธรรมนูญที่มีผลเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมหมวด 1 และ หมวด 2 ของรัฐธรรมนูญจะกระทำมิได้” พร้อมให้อำนาจรัฐสภาวินิจฉัยว่าหากมีการจัดทำเนื้อหาที่เป็นข้อห้ามดังกล่าวให้ถือว่าร่างรัฐธรรมนูญตกไป และให้ ส.ส.ร. ต้องพ้นจากตำแหน่งไปด้วย โดยให้ สส. และสว. เสนอญัตติต่อรัฐสภาเพื่อให้รัฐสภาจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่อีก และกำหนดข้อห้าม ส.ส.ร. ชุดเดิมกลับมาเป็น ส.ส.ร.อีก
