“สมชัย” ระบุข้อเสนอปรับโครงสร้างภาษีคลังมีความจำเป็น ชี้ปัจจุบันฐานภาษีของไทยต่ำหากเทียบต่างประเทศ แนะเก็บภาษีจากฐานทรัพย์สินเพิ่ม
ดร.สมชัย จิตสุชน ผู้อำนวยการวิจัยด้านการพัฒนาอย่างทั่วถึง สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (TDRI) เปิดเผยถึงกรณีที่นายพิชัย ชุณหวิชร รองนายรัฐมนตรีและรมว.คลังมีแนวคิดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม (แวต) จาก 7% เป็น 15% ว่า การเก็บภาษีในภาพรวมนั้น จำเป็น เพราะรายได้ภาษีไทยต่ำไปมาก แต่ในรายละเอียดต้องปรับอีกเยอะ ที่สำคัญเหมือนจะลืมแหล่งรายได้ภาษีที่สำคัญและควรจัดเก็บเพิ่มขึ้นอย่างมาก คือภาษีจากฐานทรัพย์สิน
โดยมีข้อเสนอปรับรายละเอียดมาตรการภาษี ดังนี้
1.ภาษี VAT ควรขึ้น แต่ค่อยเป็นค่อยไป เช่น ขึ้น 1% ก่อนแล้วหาจังหวะในอนาคตขึ้นทีละ 1% แต่ไม่ประกาศล่วงหน้า เพราะอาจทำให้เกิดการคาดการณ์เงินเฟ้อ (Inflation Expectation) ได้ แล้วไปจบที่ 10% ภายใน 5 ปี
1.1 รัฐบาลสัญญาและทำตามสัญญาว่าจะเอาเงินภาษี VAT ที่เพิ่มขึ้นได้มาใช้จ่ายเพื่อประโยชน์ต่อคนจน ผู้มีรายได้น้อย กลุ่มเปราะบางเป็นส่วนใหญ่หรือทั้งหมดเลย แต่ไม่ใช่ประชานิยมระยะสั้น
2.ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ไม่ควรเป็น Flat Rate อย่างที่เสนอ แม้จะมีข้อดีบางข้อ เช่น คำนวณง่าย ทำให้คนอยากทำงานมีรายได้สูง ๆ โดยไม่ต้องกลัวอัตราภาษีสูงตามไปด้วย แต่ข้อเสียมากกว่า คือไม่ช่วยลดความเหลื่อมล้ำ
2.1 ควรพิจารณาปรับลดพวกค่าลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่ให้ประโยชน์กับคนรายได้สูง
2.2 ถ้าจะใช้ Flat Rate ควรใช้กับเงินได้จากดอกเบี้ยและปันผลที่ปัจจุบันแยกคำนวณมากกว่า
3.ภาษีเงินได้นิติบุคคล ถ้าจะลดเหลือ 15% ก็ควรยกเลิกสิทธิประโยชน์ BOI ไปด้วย จะได้แฟร์และดึงดูดการลงทุนอย่างทั่วถึง แทนที่จะเป็นบางอุตสาหกรรมที่ก็ไม่รู้ว่าให้ประโยชน์ต่อเศรษฐกิจไทยเท่าไรกันแน่ ใช้มาตรการอื่นดึงดูดแทนดีกว่า เช่นพัฒนาทักษะแรงงานไทย ปรับเลิกกฎระเบียบที่ไม่จำเป็น ป้องกันการเรียกใต้โต๊ะของข้าราชการสารพัดสี
4.สำคัญคืออย่าลืมเก็บภาษีบนฐานทรัพย์สิน เช่น Capital Gain, Windfall Tax (ภาษีลาภลอย) ด้วย
