“รังสิมันต์ โรม” ยันเดินหน้าใช้พ.ร.บ.อำนาจเรียก กรณี “อนุทิน” ไม่สั่งการและไม่ลงโทษทางวินัย “นฤชา” เบี้ยวไม่เข้าชี้แจงคดีทุจริตสอบท้องถิ่น ดักคอกลุ่มวิจารณ์อย่าใช้คำว่าอยู่เหนือกฎหมายหากไม่เข้าใจข้อกฎหมายจริง
วันที่ 13 พ.ย.69 นายรังสิมันต์ โรม สส.บัญชีรายชื่อ และรองหัวหน้าพรรคประชาชน ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) การกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน สภาผู้แทนราษฎร สภาผู้แทนราษฎร ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีมติเรียกนายอนุทิน ชาญวีรกูล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เข้าชี้แจงในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรตามพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) อำนาจเรียก ว่า การมีมติเรื่องต่างๆ ของกมธ.กฎหมายฯ นั้นสามารถแบ่งออกเป็น 3 เรื่องหลักๆ คือ เรื่องแรก เรื่องสินบน 40 ล้านบาทที่กมธ.มีมติเรียกนายไชยชนก ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอี) และนายวรศิษฎ์ เลียงประสิทธิ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งทั้งสองคนมาที่กมธ.เรียกแล้ว ฉะนั้น ก็จบไป
นายรังสิมันต์ กล่าวต่อว่า ส่วนเรื่องที่ 2 คือคดีโกงสอบท้องถิ่น ซึ่งนายอนุทิน และนายนฤชา โฆษาศิวิไลซ์ อธิบดีกรมการปกครอง จะต้องมาชี้แจงตามอำนาจเรียกในวันที่ 8 ตุลาคมที่ผ่านมา แต่ทั้ง 2 ท่านไม่มา และเรื่องที่ 3 คือเรียกผู้ว่าราชการจังหวัดที่เกี่ยวข้องกับการลอบยิงนายกมลศักดิ์ ลีวาเมาะ สส.นราธิวาส พรรคประชาชาติ ซึ่งกรณีของนายอนุทินเมื่อเรียกแล้วไม่มา ตาม พ.ร.บ.อำนาจเรียกก็กำหนดว่าหากไม่มาในกรณีที่ไม่มีการสั่งให้ข้าราชการคนนั้นมาชี้แจงต่อกรรมาธิการ กฎหมายก็มีการกำหนดขั้นตอนเอาไว้ ซึ่งกรณีนี้นายนฤชาที่เป็นอธิบดีกรมการปกครองอยู่ภายใต้นายอนุทินไม่มา และอ้างเหตุน้ำท่วม แต่กฎหมายระบุว่าไม่ใช่อ้างเหตุเช่นนี้แล้วจะไม่มาแล้วจบไป มันไม่ใช่ แต่กฎหมายกำหนดว่าหากจะไม่มาต้องเข้าข้อยกเว้น 2 อย่างคือ 1.ส่งคนอื่นมาแทน และ 2.ขอเลื่อน ซึ่งกรรมาธิการต้องยินยอมด้วย แต่นายนฤชาไม่ได้มีการดำเนินการอะไรเลย มีเพียงหนังสือแจ้งว่าจะไม่มา
นายรังสิมันต์ กล่าวอีกว่า สิ่งที่กรรมาธิการเราได้ดำเนินการหลังจากนั้นคือการทำหนังสือไปถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยว่าตกลงแล้วได้สั่งการให้นายนฤชามาชี้แจงต่อกรรมาธิการหรือไม่ เราไม่เคยได้รับคำตอบตามระยะเวลาที่เรากำหนด ปรากฏในภายหลังว่ามีหนังสือเวียนในระบบราชการทั้งหมดของกระทรวงมหาดไทย ซึ่งมีหลายฝ่ายออกมาบอกว่านี่คือการสั่งการแล้ว ซึ่งตนได้นำหนังสือเหล่านั้นมาตรวจสอบแล้วและเห็นว่าไม่ได้มีการสั่งการ นายอนุทินแค่เขียนคำว่าทราบ ไม่มีประโยคไหนเลยที่เป็นการสั่งการ หากบอกว่าเป็นการสั่งการจริง ถามว่าหนังสือที่ลงนามว่าทราบนั้น จนถึงปัจจุบันนายนฤชาถูกบทลงโทษอะไรบ้าง
นายรังสิมันต์ กล่าวด้วยว่า เพราะหากรัฐมนตรีสั่งจริง แล้วนายนฤชาไม่ปฏิบัติตาม นายนฤชาก็ต้องผิดในเรื่องของวินัย ดังนั้น ขั้นตอนตามพ.ร.บ.อำนาจเรียกฯ คือ 1.ประธานกรรมาธิการจะต้องทำหนังสือไปถึงประธานสภาฯ เพื่อให้ประธานสภาฯ สั่งให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยมาขี้แจงต่อสภาว่าเพราะเหตุใดจึงไม่สั่งนายนฤชา และ 2.ตนต้องทำหนังสืออีกฉบับหนึ่งเพื่อส่งไปที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ในฐานะผู้บังคับบัญชาให้ลงโทษวินัยกับนายนฤชา ซึ่งกรณีที่สองเป็นกรณีที่ตนจะต้องได้รับความเห็นชอบจากกรรมาธิการการกฎหมายฯ ทั้งสองฉบับตนได้ดำเนินการเซ็นไปแล้ว เพราะได้รับความเห็นชอบจากกรรมาธิการโดยเฉพาะกรณีที่สองตั้งแต่วันที่ 5 พฤศจิกายนที่ผ่านมา
“เพียงแค่คนไม่เข้าใจ และคิดว่าวันที่ 5 พฤศจิกายน เราไปออกอำนาจเรียกอีกครั้ง ซึ่งไม่ใช่ วันที่ 5 พฤศจิกายนเป็นการขอความเห็นชอบจากกรรมาธิการเพื่อจะได้มีการดำเนินการทำหนังสือถึงนายอนุทินในฐานะรัฐมนตรีมหาดไทย ให้ลงโทษนายนฤชาเนื่องจากไม่มาตามที่กรรมาธิการเรียก ฉะนั้น ที่บอกว่าผมถอยนั้นมันไม่ใช่ มันเป็นข้อกฎหมายและเป็นการดำเนินการตามกฎหมายตามพ.ร.บ.อำนาจเรียก ทั้งหมดมันดำเนินการไปแล้ว ส่วนหลังจากนี้ใครจะปฏิบัติตามหรือไม่ ก็ว่ากันด้วยข้อกฎหมาย แต่ยืนยันว่าผมปฏิบัติตามนั้น” นายรังสิมันต์ กล่าว
นายรังสิมันต์ กล่าวต่อว่า หากประธานสภาฯ เห็นว่านายอนุทินได้สั่งนายนฤชาแล้วก็ให้โต้แย้งมาเป็นลายลักษณ์อักษร ไม่มีปัญหาเลย โต้แย้งมา เพื่อที่นายอนุทินจะได้ไม่ต้องมาที่สภา เราจะได้ว่ากันตามข้อกฎหมายต่อไป แต่หากเป็นการสั่งจริงก็ต้องถามว่าแล้วมีการลงโทษอะไรนายนฤชาในการที่ไม่มาตามคำสั่งเรียก หากไม่มีก็แสดงว่าไม่ได้สั่ง เพราะหากสั่งแล้วเขาผิดตามคำสั่งก็ต้องมีการลงโทษแค่นั้น
“เราไม่ได้ใช้อำนาจเกินกว่ากรอบกฎหมาย ที่มีการวิจารณ์ว่ากรรมาธิการการกฎหมายอยู่เหนือกฎหมายนั้น ไม่จริง คุณไม่รู้กฎหมายแล้วมาหาว่ากรรมาธิการการกฎหมายอยู่เหนือกฎหมาย อันนี้คุณไม่รู้ ก็แค่บอกว่าไม่รู้ อย่ามาบอกว่าพวกเราอยู่เหนือกฎหมาย กมธ.ฯ พยายามเชิญนายอนุทินและนายนฤชาหลายครั้ง เราให้เกียรติ แต่เขาไม่มา แล้วมีการทุจริตสอบท้องถิ่นใหญ่โตเกิดขึ้น เราจะไม่ทำอะไร จะนิ่งดูดายอยู่เฉยๆ ผมคิดว่าเราก็ไม่ต้องมาเป็นผู้แทนประชาชนหรอก” นายรังสิมันต์ กล่าว
เมื่อถามย้ำว่า นายอนุทินในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยจะต้องมาชี้แจงในสภาฯ ตามพ.ร.บ.อำนาจเรียก อย่างไร นายรังสิมันต์ กล่าวว่า รัฐมนตรีมหาดไทยจะต้องมาชี้แจงต่อสภาฯ ตามพ.ร.บ.อำนาจเรียก เนื่องจากไม่สั่งให้นายนฤชา อธิบดีกรมการปกครอง มาชี้แจงคำสั่งเรียก และไม่มีการลงโทษวินัยนายนฤชาที่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย ตามพ.ร.บ.อำนาจเรียก
