‘วิษณุ’ เผยผลหารือ ‘เลขาฯกกต.’ ยุบสภาฯวันนี้ประกาศวันเลือกตั้งได้ 5 วันหลังยุบ ย้ำหย่อนบัตร 14 พ.ค. ส่วนงบเลือกตั้งส.ส.บัญชีรายชื่อค่าใช้จ่ายรวมกันทั้งหมด 100 รายชื่อ จะต้องไม่เกิน 44 ล้านบาท ส่วนส.ส.เขต แต่ละคนต้องไม่เกินคนละ 1.9 ล้านบาท
เมื่อเวลา 12.00 น.วันที่ 20 มี.ค.ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ถึงผลการหารือกับนายแสวง บุญมี เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.) ว่า กกต.จะออกประกาศภายใน 5 วัน นับแต่วันที่มีประกาศยุบสภา ซึ่งในประกาศจะบอกว่า 1.วันเลือกตั้งเป็นวันไหน 2. วันรับสมัครวันไหน และ 3.สถานที่รับสมัครที่ใดไม่ว่าจะเป็นส.ส.เขตหรือบัญชีรายชื่อก็ตาม โดยไม่ต้องมีการออกเป็นพระราชกฤษฎีกาอื่นใดอีกที่กฎหมายบอกว่าให้มีการออกพระราชกฤษฎีกาเลือกตั้ง ให้กกต.ถือว่า พ.ร.ฎ.ยุบสภา คือ พ.ร.ฎ.ให้มีการเลือกตั้งในตัวเอง เพราะในพ.ร.ฎ.จะบอกว่า 1.ให้มีการยุบสภา 2.ให้มีการเลือกตั้ง ซึ่งตนเข้าใจว่า ไม่เกินวันที่ 24 มี.ค.นี้ ก็จะออกประกาศนั้นได้ โดยกกต.เป็นคนกำหนดวันเลือกตั้ง วันรับสมัคร สถานที่
ส่วนค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งนั้น ได้มีการประชุมกับพรรคการเมืองทั้งหมดแล้ว ตกลงกันว่า สำหรับส.ส.บัญชีรายชื่อค่าใช้จ่ายรวมกันทั้งหมด 100 รายชื่อ จะต้องไม่เกิน 44 ล้านบาท ส่วนส.ส.เขต แต่ละคนต้องไม่เกินคนละ 1.9 ล้านบาท ทั้งนี้ ค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งส.ส.เขต คนละ 1.9 ล้านบาท จะเริ่มนับตั้งแต่ยุบสภา แม้ป้ายเดิมจะติดอยู่ก็เริ่มนับได้เลย
นายวิษณุ กล่าวว่า สำหรับวิธีปฏิบัติของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการจากนี้จะเป็นไปตามมาตรา 78 ของกฎหมายเลือกตั้ง แต่เลขาฯกกต. บอกว่า ต้องเข้าใจก่อนว่า มีการเขียนเกี่ยวกับการวางตัวของข้าราชการไว้ 2 ที่ คือ กฎหมายระเบียบข้าราชการพลเรือน , กฎหมายเลือกตั้ง ซึ่งในกฎหมายเลือกตั้งนี้บางอย่างแม้ไม่ผิด แต่อาจจะผิดในกฎหมายระเบียบข้าราชการพลเรือนก็ได้ เช่น ข้าราชการธรรมดาไปช่วยหาเสียงถือว่าไม่ผิดกฎหมายเลือกตั้ง แต่ชัดเจนว่าผิดกฎหมายระเบียบข้าราชการพลเรือน ซึ่งถือเป็นความผิดทางวินัย
เมื่อถามว่า แสดงว่าหลังเวลาราชการข้าราชการจะไปช่วยหาเสียงไม่ได้เลยใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า เวลาไหนก็ไม่ได้ทั้งนั้น เพราะจะผิดวินัย ดังนั้นอย่าไปร้องเรียนกกต. เพราะกกต.จะไม่รับเรื่องเหล่านี้ แต่ในกรณีของนักการเมืองเช่น รัฐมนตรีลงสมัครรับเลือกตั้ง ก็จะไม่ใช้ระเบียบข้าราชการพลเรือน เพราะเขาไม่ใช่ข้าราชการ แต่จะต้องไปใช้กฎหมายเลือกตั้ง ซึ่งในกฎหมายเลือกตั้งนั้นระบุว่าห้ามไม่ให้เจ้าหน้าที่ใช้ตำแหน่งหน้าที่โดยมิชอบด้วยกฏหมายเพื่อกระทำการใดอันเป็นการให้คุณให้โทษต่อผู้สมัครหรือพรรคการเมือง ทั้งนี้ ยกตัวอย่างเช่น การไปแจกโฉนดชุมชน ซึ่งเป็นการปฏิบัติราชการ แต่ระหว่างนั้นบนเวทีก็แนะนำตัวผู้สมัครทำอย่างนี้ไม่ได้ แต่ถ้าเสร็จกิจกรรมการมอบโฉนดชุมชนแล้ว จะไปขึ้นลงเวทีหรือเดินตลาดหาเสียงไม่เป็นอะไร หรือขึ้นเครื่องบินหลวงหรือเฮลิคอปเตอร์หลวงก็ไม่เป็นอะไร เพราะถือเป็นการไปในราชการ ต้องแยกให้ออก ไม่ได้ก่อให้เกิดภาระเปลืองน้ำมันแพงแต่อย่างใด
เมื่อถามต่อว่า ในส่วนของข้าราชการท้องถิ่น ที่ไปสนับสนุนการทำงานของผู้สมัครลงรับเลือกตั้งมีข้อห้ามหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ข้าราชการต้องวางตัวเป็นกลาง ตามกฏหมายระเบียบข้าราชการพลเรือน ส่วนคุณสมบัติของผู้สมัครหากจะไปสมัครหลังวันที่ 5 เม.ย.66 ต้องสังกัดพรรค 30 วันก่อนหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า เริ่มนับถอยหลังมา 30วันจากวันเลือกตั้งที่กำหนด
นายวิษณุ กล่าวด้วยว่า ส่วนกำหนดการวันเลือกตั้งนั้น หากยุบวันนี้ เขาคงเลือกวันที่ 14 พ.ค. หากยุบสภาวันที่ 21 มี.ค.จะยังคงเป็นวันที่ 14 พ.ค. เพราะจะถอยหลังเกินวันที่ 14 พ.ค.ไม่ได้แล้ว เพราะวันที่ 14 พ.ค.ถือเป็นวันที่ 55 และระหว่างวันที่ 7 พ.ค. กับวันที่ 14 พ.ค. ที่มีการตั้งข้อสังเกตว่ามีวันหยุดมากกับวันหยุดน้อยนั้น ไม่มีนัยยะทางการเมืองไม่เกิดความแตกต่าง อย่างไรก็ตาม ไม่ห่วงการ หาเสียงในช่วงสงกรานต์ เนื่องจากกกต.มีคู่มืออยู่แล้ว ออกมาตั้งแต่ปี65 และนายกฯรวมถึงคนอื่นๆก็สามารถจัดงานรดน้ำดำหัวได้ตามปกติ แต่การจะแจกอะไร กกต.มีคำเตือนไว้อยู่แล้วว่าผู้สมัครอย่าไปแจก ไปงานแต่งงานได้แต่อย่าไปขึ้นเวทีกล่าวอะไร
เมื่อถามถึงกรณีรัฐบาลยุบสภาไปแล้ว ตามมาตรา 169 การอนุมัติงบกลางต้องขอ กกต.หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า งบกลางต้องขอ กกต. แต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการที่เข้า ครม.ต้องขอ กกต. ส่วนการแต่งตั้งนายพลตำรวจ ทหาร ซึ่งไม่เข้าครม.ไม่ต้องขอ กกต. เช่นเดียวกับการแต่งตั้งรัฐวิสาหกิจแม้จะเข้า ครม.แต่ไม่ต้องขอ กกต. แต่ถ้าตั้งผู้บริหารรัฐวิสาหกิจต้องขอ กกต. ซึ่งได้ซักซ้อมสิ่งเหล่านี้กันด้วย ทั้งนี้ ในการประชุม ครม.วันที่ 21 มี.ค. ตนจะอธิบายเรื่องนี้ให้รัฐมนตรีฟัง แต่ไม่ถึงกับต้องออกคู่มือ ทั้งนี้ การที่รัฐมนตรีหลายคนลาออกจาก ครม.ไม่กระทบการทำงาน คนที่ลาออกเพิ่ม จะมีการแต่งตั้งรักษาการเพิ่ม รอดูนายกฯมีคำสั่ง
เมื่อถามถึงกรณีนักวิชาการระบุว่าการยุบสภา จะต้องมีเหตุผล จะยุบเพียงแค่ให้ ส.ส.ย้ายพรรค ไม่สามารถทำได้ใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่จริง รัฐธรรมนูญไม่ได้ระบุการยุบสภาต้องใช้เหตุผลอะไร.
