“สส.ปชน.” ชูจุดเด่นร่าง พ.ร.บ.อากาศสะอาด จัดตั้งกองทุน โดยมีรายได้จากค่าปรับผู้ก่อมลพิษ มีแนวทางปฏิบัติชัดแก้ปัญหาฝุ่นข้ามแดน พร้อมบทลงโทษที่ชัดเจน
วันที่ 24 ม.ค.2568 เวลา 12.40 น. ที่รัฐสภา นายภัทรพงษ์ ลีลาภัทร์ สส.พรรคประชาชน ในฐานะกรรมาธิการ(กมธ.)วิสามัญพิจารณาร่างกฎหมายอากาศสะอาด ในฐานะหนึ่งในเจ้าของร่างกฎหมาย กล่าวว่า สาเหตุที่ใช้ระยะเวลาพิจารณาศึกษานานโดยมีการยกร่างขึ้นฉบับใหม่ จากการหยิบยกเนื้อหามาจาก 7 ร่างที่สภาฯรับหลักการ เพื่อให้ร่างกฎหมายมีประสิทธิภาพสูงสุดในการจัดการปัญหาฝุ่น โดยหยิบยกจุดเด่นร่างกฎหมายที่มีการกำหนดเกี่ยวกับกองทุนอากาศสะอาด ที่กำหนดให้ผู้ที่ก่อมลพิษจะต้องจ่ายค่าปรับและค่าธรรมเนียมที่จะเข้าสู่กองทุน และนำไปแก้ไขปัญหาอากาศสะอาด ในกรณีที่งบรายจ่ายประจำหรืองบกลางไม่สามารถนำมาใช้ได้ทันท่วงที
นายภัทรพงษ์ กล่าวต่อว่า ส่วนปัญหาฝุ่นข้ามแดนแม้ปัจจุบันจะมีกฎหมายห้ามนำเข้าข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ แต่กฎหมายฉบับนี้จะเป็นคู่มือการทำงานให้รัฐบาลได้ชัดเจนยิ่งขึ้น ในการจัดการสินค้าที่ก่อให้เกิดมลพิษจากประเทศอื่น ซึ่งผู้ประกอบการเป็นคนไทยและนำเข้ามา นอกจากนี้เรื่องบทลงโทษจะมีความชัดเจนยิ่งขึ้น ซึ่งกฎหมายฉบับนี้มีการกระจายอำนาจให้กับท้องถิ่นที่มาจากการเลือกตั้ง มีอำนาจที่ชัดเจนยิ่งขึ้น เกี่ยวกับกองทุนมาตรการทางเศรษฐศาสตร์ นอกจากจะมีบทลงโทษที่ชัดเจนแล้ว ขณะเดียวกันต้องมีมาตรการสนับสนุนจากกองทุน
“ปัจจุบันบทลงโทษอาจยังไม่ชัดเจนมากนัก ในกฎหมายอื่น เพราะฉะนั้นบทลงโทษในร่างพ.ร.บ.อากาศสะอาด จะชัดเจนยิ่งขึ้นแน่นอน หลังจากที่จัดร่างพ.ร.บ.ฯทำเสร็จสิ้น” นายภัทรพงษ์กล่าว
นายภัทรพงษ์ กล่าวด้วยว่า ในการจัดทำร่างพ.ร.บ.อากาศสะอาดส่วนใหญ่ กมธ.เห็นไปในทิศทางเดียวกัน หากมีประเด็นใดที่เห็นต่างจะมีอนุกมธ.ฯ เชิญหน่วยงานมาศึกษาข้อเท็จจริง เพื่อนำความเห็นมาเสนอต่อที่ประชุมชุดใหญ่ หลังจากนี้หากมีประเด็นที่เห็นต่างก็จะมีการลงมติ ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการทบทวนเนื้อหาสาระตั้งแต่มาตราที่ 1-100 ทั้งนี้ในส่วนของคณะกรรมการตามร่างพ.ร.บ.ฯ ว่ามีตั้งแต่คณะกรรมการระดับชาติ คณะกรรมการกำกับ คณะกรรมการจังหวัดจะดูแลปัญหาภายในจังหวัดรวมไปถึงท้องถิ่น กลไกการสั่งงานจะเริ่มตั้งแต่คณะกรรมการส่วนบนลงล่าง
นายภัทรพงษ์ กล่าวต่อว่า การแก้ปัญหาปัญหาฝุ่นพิษพีเอ็ม 2.5 ของรัฐบาลในปัจจุบันสามารถหยิบยกกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบันมาดำเนินการแก้ไขได้โดยไม่จำเป็นต้องรอร่างกฎหมายที่กำลังพิจารณาอยู่ขณะนี้ และขอให้ประชาชนเฝ้าระวังปัญหาสุขภาพจากค่าฝุ่นที่สูงขึ้นในขณะนี้ดวย
ขณะที่นายวรภพ วิริยะโรจน์ สส.บัญชีรายชื่อพรรคประชาชน ในฐานะกมธ.ฯกล่าวว่า ในการประชุมกมธ.ฯจะมีการลงมติเรื่อง คณะกรรมการจังหวัด ว่าจะกำหนดให้เป็นผู้ว่าราชการจังหวัด หรือ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัก(นายก อบจ.)ที่ประชาชนเลือกตั้งมาเป็นประธาน
