นโยบาย“รถเก่าแลกรถกระบะใหม่”… โจทย์ใหญ่ที่“รัฐบาล”ต้องรอบด้าน!

รัฐบาลกำลังหยิบมาตรการ “รถเก่าแลกรถใหม่” กลับมาเป็นเครื่องมือกระตุ้นเศรษฐกิจอีกครั้ง!!!

รอบนี้!… ได้เจาะจงไปที่ รถกระบะไฟฟ้า หรือ รถกระบะที่รองรับน้ำมัน B20 ซึ่งนอกจากจะกระตุ้นแรงซื้อในประเทศเพิ่มขึ้นแล้วยังเป็นอีกหนึ่งเครื่องมือสำคัญ ที่รัฐบาลต้องการเปลี่ยนผ่านพลังงาน ควบคู่ไปกับการผลักดันให้ไทยเป็นฮับของอุตสาหกรรมยานยนต์ในภูมิภาคนี้ ก่อนหน้านี้รัฐบาลมีสารพัดมาตรการที่ต้องการเปลี่ยนผ่านพลังงาน ให้ได้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้ ด้วยเพราะการนำเข้าน้ำมันเชื้อเพลิงในแต่ละปีมีมากกว่า 1.4 ล้านล้านบาท

ขณะที่ทุกวันนี้ ประเทศไทยจะคาดหวังให้การท่องเที่ยวเป็นอีกหนึ่งเครื่องยนต์ในการสร้างรายได้เข้าประเทศนั้น ก็เริ่มไม่เห็นแสงสว่างมากนักด้วย เพราะโลกใบนี้กำลังเต็มไปด้วยปัญหาเชิงโครงสร้างและเชิงเศรษฐกิจ การจะออกเดินทางท่องเที่ยว หรือควักเงินใช้จ่ายเหมือนเดิม ๆ อีก ก็เริ่มแผ่วลง หากประชาชนคนไทยสามารถที่จะช่วยกันประหยัดพลังงานได้ ทั้งการหันมาใช้รถยนต์ไฟฟ้าให้มากขึ้น รวมไปถึงการใช้เชื้อเพลิงประเภทพลังงานทดแทนให้มากขึ้น

นั่นหมายความว่า…ประเทศก็จะประหยัดการนำเข้าพลังงานได้เป็นจำนวนไม่น้อยทีเดียว

ขณะเดียวกันก็ยังเป็นการสนับสนุนให้เกษตรกร ที่ปลูกพืชน้ำมัน ไม่ว่าจะเป็นปาล์มน้ำมัน อ้อย หรือมันสำปะหลัง ก็จะมีรายได้เพิ่มขึ้น จากการนำผลผลิตจากพืชน้ำมันเหล่านี้มาผสมกับน้ำมันเชื้อเพลิง

นั่นเท่ากับว่า…เป็นการยกระดับราคาให้เกษตรกรเหล่านี้มีรายได้ที่ดีขึ้น ซึ่งก็จะตามมาด้วยอีกสารพัด ที่ทำให้กำลังซื้อในประเทศ หรือเศรษฐกิจในประเทศเข้มแข็ง แข็งแกร่งมากยิ่งขึ้น

อย่างไรก็ตาม “รถเก่าแลกรถกระบะไฟฟ้าใหม่” นี้ ยังไม่จบ ยังไม่ได้บทสรุปที่ชัดเจน เพราะมีรายละเอียดหลายอย่าง หลายแง่ ที่ต้องคำนึงถึงอย่างรอบคอบ รอบด้านทั้งเรื่องของการทำลายซากรถยนต์เก่า ทั้งการกำหนดอายุของรถ รวมถึงจุดดึงดูดที่จะทำให้ประชาชนยอมที่จะเข้าโครงการ โดยเฉพาะการสนับสนุนจากค่ายรถยนต์

อย่างที่รู้กันว่า ที่ผ่านมา กรมสรรพสามิต ได้เตรียมที่จะขอใช้วงเงินกู้จากพ.ร.ก.กู้เงินฯ ประมาณ 6,000 ล้านบาท เพื่อนำมาอุดหนุนประชาชนที่นำรถเก่าอายุมากกว่า 14 ปี หรือจดทะเบียนก่อนปี 2555 มาแลกรถกระบะใหม่

ทั้งนี้ทั้งนั้น รัฐบาลได้ชูจุดขายที่จะจ่ายเงินสนับสนุนให้คันละ 40,000 บาท จำกัดสิทธิ 150,000 คันทั่วประเทศ ขณะเดียวกัน ก็จะมีเงินสมทบอีกก้อนจากค่ายรถยนต์ รวมถึงเงินค่ารถยนต์เก่าที่นำมาแลก

รวม ๆ กันแล้ว ประชาชนที่เข้าโครงการนี่ก็จะมีเงินก้อนร่วม ๆ 1แสนบาท เพื่อนำมาซื้อรถกระบะไฟฟ้าใหม่ ซึ่งในส่วนของค่ายรถยนต์ ที่แพลม ๆ กันออกมา ส่วนใหญ่จะเป็นส่วนลดให้ เช่นให้ส่วนลดคันละ 50,000 บาท อะไรเทือกนี้ เพื่อดึงดูดให้มีการใช้รถกระบะไฟฟ้ากันมากขึ้น

ฟังดูเหมือนเป็นมาตรการที่ได้ประโยชน์หลายต่อ ทั้งช่วยประชาชนลดภาระซื้อรถใหม่ ลดรถเก่าที่ปล่อยมลพิษ กระตุ้นยอดขายรถยนต์ และพยุงโรงงานผลิตชิ้นส่วนในประเทศ

แต่! คำถามที่สำคัญคือ การเสียงบประมาณอีก 6,000 ล้านบาทนี้ คุ้มค่า มาก-น้อยแค่ไหน และจะช่วยสนับสนุนให้ตลาดรถกระบะนั้น กลับมาเป็นจุดแข็งของชาติได้อีกมากน้อยแค่ไหน

ที่น่าสนใจ…คือ เรื่องสิ่งแวดล้อม ประเทศไทยมีรถยนต์เก่าอายุ 10-20 ปีขึ้นไปสะสมกว่า 8.17 ล้านคัน โดยเฉพาะรถกระบะดีเซลรุ่นเก่าที่ใช้มาตรฐานไอเสียยูโร 1-3 ซึ่งปล่อยมลพิษสูง การดึงรถกลุ่มนี้ออกจากระบบจึงเป็นแนวทางหนึ่งในการลดฝุ่น PM2.5 และก๊าซเรือนกระจก

แต่การจะทำให้เกิดผลจริง ต้องมั่นใจว่า รถเก่าที่นำมาแลกจะถูกทำลายอย่างถูกวิธี ไม่ใช่เพียงเปลี่ยนมือไปขายต่อ หรือถูกนำกลับมาวิ่งบนถนนอีกครั้ง เพราะหากยังมีการหมุนเวียนรถเก่าผ่านช่องทางต่าง ๆ ปัญหามลพิษก็ไม่ได้หายไปไหน

อย่าลืมว่า! ทุกวันนี้ประเทศไทยมีโรงงานกำจัดซากรถที่ได้มาตรฐานรองรับได้ประมาณ 50,000 คันต่อปี ขณะที่โครงการตั้งเป้าหมายไว้ถึง 150,000 คัน

เมื่อเป็นเช่นนี้ ก็เท่ากับว่า “จำนวนซากรถ” ที่ต้องจัดการมีมากกว่าศักยภาพรองรับในปัจจุบันถึง 3 เท่าทีเดียว!

ด้วยเหตุนี้…จึงเป็นโจทย์ใหญ่ที่รัฐบาลต้องตอบให้ได้ว่า จะบริหารจัดการอย่างไร จะเพิ่มโรงงานกำจัดซากหรือไม่ ใครเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย และจะตรวจสอบอย่างไรว่า ไม่มีการสวมทะเบียนหรือนำซากรถกลับมาใช้ใหม่

เพราะหากไม่มีระบบจัดการที่มีประสิทธิภาพ เงินอุดหนุนที่จ่ายไปอาจสร้างภาระด้านสิ่งแวดล้อมในอีกรูปแบบหนึ่งแทนที่จะช่วยแก้ปัญหา ก็เป็นไปได้!

………………………….

คอลัมน์ : EC Focus by Virgo