“อาสพลธ์” ชี้คืนเงิน-ถอนแจ้งความคดี ปปร.30 ไม่จบ จ่อสอบวินัย-อาญาแผ่นดินคู่ขนาน หวังปิดช่องโหว่ ไม่ให้เกิดการ “ขายโควตา”
เมื่อวันที่ 22 ส.ค. 69 นายอาสพลธ์ สรรณ์ไตรภพ ส.ส.ศรีสะเกษ พรรคภูมิใจไทย ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ (ป.ป.ช.) สภาผู้แทนราษฎร กล่าวถึงกรณีที่ปรากฏเป็นข่าวเกี่ยวกับการกล่าวหาเรื่อง เรียกรับเงิน 500,000 บาท เพื่อแลกกับโควตาเข้าเรียนหลักสูตร ปปร. รุ่นที่ 30 ของสถาบันพระปกเกล้า และต่อมามีการคืนเงินเต็มจำนวน รวมถึงถอนคำร้องทุกข์ในข้อหาฉ้อโกง นั้นว่า การคืนเงินและถอนแจ้งความ ไม่ได้หมายความว่าความผิดทุกฐานจะจบลง
เรื่องนี้ต้องพิจารณาอย่างน้อย 3 มิติ คือ คดีอาญา วินัย และจริยธรรม 1. คดีฉ้อโกงยอมความได้ แต่คดีทุจริตอาจยังต้องดำเนินต่อ ความผิดฐานฉ้อโกงตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 341 เป็นความผิดอันยอมความได้ หากผู้เสียหายถอนคำร้องทุกข์โดยชอบ คดีในฐานดังกล่าวอาจยุติลงได้ แต่หากตรวจสอบพบว่า มีเจ้าหน้าที่ของรัฐเรียก รับ หรือยอมจะรับเงินหรือประโยชน์ เพื่อแลกกับการใช้อำนาจหรือหน้าที่ของตน อาจเข้าข่ายความผิดเกี่ยวกับการทุจริตและสินบน ซึ่งเป็น ความผิดอาญาแผ่นดินและยอมความไม่ได้
กฎหมายที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 149 และมาตรา 157 พ.ร.ป.ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 173 กรณีเจ้าพนักงานของรัฐเรียก รับ หรือยอมจะรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดโดยมิชอบ หากมี บุคคลกลางหรือนายหน้า ที่เรียกรับผลประโยชน์โดยอ้างว่าจะไปจูงใจเจ้าพนักงานของรัฐ ก็ต้องตรวจสอบความรับผิดของบุคคลดังกล่าวและผู้เกี่ยวข้องทั้งหมดด้วย
- เรื่องจริยธรรมต้องตรวจสอบแยกจากคดีอาญา หากข้อเท็จจริงพบว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐหรือผู้บริหารหน่วยงานของรัฐมีพฤติการณ์เรียกรับผลประโยชน์ หรือใช้อำนาจหน้าที่เพื่อประโยชน์ส่วนตน ต้องพิจารณา ความรับผิดทางวินัยและจริยธรรม ควบคู่กันตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง รวมถึงพระราชบัญญัติมาตรฐานทางจริยธรรม พ.ศ.2562 ดังนั้น แม้จะมีการคืนเงินหรือถอนคำร้องทุกข์ในคดีที่ยอมความได้แล้ว กระบวนการตรวจสอบด้านวินัยและจริยธรรมยังสามารถดำเนินการต่อได้
- สิ่งที่ กมธ.ป.ป.ช. สภาผู้แทนราษฎร จะดำเนินการ ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการฯ เห็นว่าต้องดำเนินการอย่างน้อย 4 เรื่อง 1. สอบหาข้อเท็จจริงให้ครบทุกด้าน 2. เรียกเอกสารและบุคคลที่เกี่ยวข้องมาให้ข้อเท็จจริง 3. หากพบมูล ให้ส่งต่อหน่วยงานที่มีอำนาจดำเนินการ กมธ.จะส่งข้อมูลและพยานหลักฐานให้ ประธานรัฐสภา สภาสถาบันพระปกเกล้า คณะกรรมการ ป.ป.ช. และหน่วยงานที่มีอำนาจตามกฎหมาย พิจารณาดำเนินการตามหน้าที่ โดยเฉพาะในส่วนของสถาบันพระปกเกล้า ตนเห็นว่าควรตรวจสอบข้อเท็จจริง ทั้งด้านวินัยและจริยธรรม โดยไม่จำเป็นต้องรอให้คดีอาญาถึงที่สุด เพราะเป็นคนละกระบวนการและสามารถดำเนินการคู่ขนานกันได้ และ 4. ปิดช่องโหว่ ไม่ให้เกิดการ “ขายโควตา” อีก กมธ.ป.ป.ช. จะติดตามเรื่องนี้ตามหน้าที่และอำนาจอย่างตรงไปตรงมา และจะรายงานความคืบหน้าให้ประชาชนทราบต่อไป.
