รื้อใหญ่!‘พท.’เสนอแก้พ.ร.บ.ประกันสังคม ปฏิรูปกองทุนทั้งระบบแก้ปมเงินไหลออก

เพื่อไทยเสนอแก้ พ.ร.บ.ประกันสังคม ผ่าทางตันสังคมสูงวัย ดัน “แรงงานแพลตฟอร์ม” เข้าพอร์ต 40 ล้านคน โละบอร์ดข้าราชการ ชู KPI ลงทุนโปร่งใส และให้ผู้ประกันตนเลือกบอร์ดเอง 7 คน มุ่งสร้างหลักประกันที่มั่นคงและตรวจสอบได้จริงสไตล์มืออาชีพ

เมื่อวันที่ 4 เม.ย. เพจเฟซบุ๊กพรรคเพื่อไทยโพสต์ข้อความ พร้อมภาพ กรณีกองทุนประกันสังคม ว่า กองทุนของคนกว่า 20 ล้านคน กำลังยืนอยู่บนจุดเปลี่ยนสำคัญของความเชื่อมั่น ภายใต้บริบทที่กฎหมายเดิมไม่ทันต่อการเปลี่ยนแปลงของโลกแรงงาน สังคมไทยก้าวเข้าสู่สังคมสูงวัยอย่างเต็มรูปแบบ ขณะที่เงินไหลออกมากกว่าเงินไหลเข้า การบริหาร และการลงทุนถูกตั้งคำถาม และสิทธิประโยชน์ยังไม่ตอบโจทย์ชีวิตแรงงานยุคใหม่  

ปัญหาเหล่านี้ไม่ใช่เพียงความบกพร่องเชิงระบบ แต่กำลังกลายเป็นความเสี่ยงต่ออนาคตของแรงงานไทย พรรคเพื่อไทยจึงเสนอการแก้ไขพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ประกันสังคม เพื่อปฏิรูปกองทุนทั้งระบบ โดยเริ่มจากการขยายฐานผู้เข้าสู่ระบบ ดึงแรงงานนอกระบบซึ่งมีอยู่จำนวนมากให้เข้ามาอยู่ภายใต้ความคุ้มครอง ผ่านการปรับนิยาม “ลูกจ้าง–นายจ้าง” ให้ครอบคลุมแรงงานแพลตฟอร์ม พร้อมยกระดับสิทธิประโยชน์เพื่อสร้างแรงจูงใจในระยะยาว 

ควบคู่กับการปรับโครงสร้างการบริหารครั้งใหญ่ ลดค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็น กำหนดกรอบการลงทุนที่มีเป้าหมายชัดเจน ตั้งกลไกกำกับตรวจสอบที่เป็นอิสระ และเปิดเผยข้อมูลอย่างโปร่งใส เพื่อให้กองทุนสามารถตรวจสอบได้จริง หัวใจสำคัญคือ การยกระดับประกันสังคมให้เป็นกองทุนที่โปร่งใส ทันสมัย และน่าเชื่อถือ ไม่ใช่เพียงเพื่อแก้ปัญหาเฉพาะหน้า แต่เพื่อวางรากฐานระยะยาวของประเทศ 

เมื่อสิทธิประโยชน์ดีขึ้น โครงสร้างบริหารมีความเป็นอิสระ และการลงทุนมีประสิทธิภาพ ความเชื่อมั่นจะค่อยๆ ฟื้นกลับมา แรงงานรุ่นใหม่จะเห็นคุณค่าของการอยู่ในระบบ และกองทุนนี้จะกลายเป็นหลักประกันที่มั่นคงของคนไทยในสังคมสูงวัย นี่ไม่ใช่แค่การปรับปรุงกฎหมาย แต่คือการ “ออกแบบอนาคตใหม่” ของแรงงานไทย ผ่าน พ.ร.บ.ประกันสังคม ที่ยึดผู้ประกันตนเป็นศูนย์กลาง 

ทั้งนี้ผู้สื่อข่าวรายงานว่า การสร้างกองทุนประกันสังคมเพื่ออนาคตของพรรคเพื่อไทย จะแก้ปัญหาเงินออกเยอะ-เงินเข้าน้อย สร้างแรงจูงใจด้วยสิทธิประโยชน์ ปรับโครงสร้างการบริหาร ลงทุนอย่างมืออาชีพโปร่งใสตรวจสอบง่าย ซึ่งกองทุนของคน 20 กว่าล้านคนกำลังอยู่ในวิกฤติศรัทธา เนื่องจากกฎหมายเก่าไม่สอดรับกับสถานการณ์ปัจจุบัน โครงสร้างบอร์ดบริหารผูกติดกับข้าราชการ 

นอกจากนี้ จะเป็นการดึงแรงงานนอกระบบเข้ากองทุนสร้างความมั่นคงในชีวิตเพราะไทยมีแรงงานประมาณ 40 ล้านคน แต่อยู่ในระบบเพียง 20 กว่าล้านคน คนในกองทุนใช้เงินเพิ่มขึ้น คนเข้าระบบใหม่น้อยลง พร้อมสร้างมาตรฐานด้านสิทธิประโยชน์ทางการแพทย์ให้ดีขึ้น 

รวมถึงจะมีการปรับโครงสร้างบอร์ดบริหารวาง KPI ด้านการลงทุน จำกัดค่าใช้จ่ายสำนักงานให้ใช้เงินเงินกองทุนไม่เกิน 5% ของเงินสมทบรายปี มีการตั้งคณะกรรมการลงทุน-ตรวจสอบที่เป็นอิสระ โปร่งใส เปิดเผยข้อมูลงบ-ผลตอบแทน พร้อมบทลงโทษชัดเจน ผู้ประกันตนเลือกบอร์ดได้ 7 คน และประธานบอร์ดมาจากการเลือกตั้งของคณะกรรมการ ไม่ใช่ตำแหน่งราชการ 

โดยยกระดับประกันสังคมสู่กองทุนที่โปร่งใสทันสมัย และไว้ใจได้ จะมีการปฏิรูปเชิงโครงสร้างไม่ใช่แค่แก้ปัญหาเฉพาะหน้า เพิ่มสิทธิประโยชน์ควบคู่โครงสร้างบริหารอิสระ วางเป้าหมายลงทุนชัด ฟื้นความเชื่อมั่นผู้ประกันตน ดึงแรงงานรุ่นใหม่เข้าสู่ระบบและสร้างกองทุน “ของผู้ประกันตนจริง” เป็นหลักประกันระยะยาวของประเทศ ///