“วิษณุ” แจงเหตุเลื่อนประกาศ “กัญชา-กัญชง” พ้นยาเสพติด เนื่องจากรายละเอียดมีมาก เตือนอย่าเพิ่งปลูก
เมื่อวันที่ 26 ม.ค ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรีในฐานะประธานการประชุมคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (ป.ป.ส.) ให้สัมภาษณ์กรณีการพิจารณาร่าง ประกาศกระทรวงสาธารณสุขให้กัญชา กัญชง พ้นจากยาเสพติดให้โทษประเภท 5 เมื่อวันที่ 25 ม.ค.ว่า การออกประกาศดังกล่าวเป็นเรื่องของกระทรวงสาธารณสุข โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข แต่ที่ต้องผ่านการประชุม บอร์ด ป.ป.ส. เพราะกฎหมายกำหนดไว้ว่าประกาศกระทรวงนี้ต้องได้รับเป็นชอบจาก ป.ป.ส.
ทั้งนี้ร่างประกาศกระทรวงที่เขียนมาโดยกระทรวงสาธารณสุขนั้น บางหน่วยงานในป.ป.ส.เห็นว่าร่างประกาศดังกล่าวสามารถไปได้ แต่จะขัดหรือไม่สอดคล้องกับอนุญัญญาระหว่างประเทศ 3 ฉบับที่ไทยเป็นสมาชิก คืออนุสัญญา ปี ค.ศ. 1961 ปี 1971 และปี 1988 แม้ทั้ง 3 ฉบับจะเก่ากว่า 60 ปีแล้ว แต่เอาจริงเอาจัง เอาเป็นเอาตายเรื่องยาเสพติดและวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท โดยระบุว่าประเทศสมาชิกจะไปสนับสนุนการใช้กัญชาโดยไม่ผิดกฎหมายไม่ได้ ยกเว้นยอมเพื่อประโยชน์ทางการแพทย์ วิทยาศาสตร์ ซึ่งแสดงว่ามีทางแก้ บางประเทศก็แก้ตรงนี้
นายวิษณุ กล่าวว่า แต่ปัญหาคือร่างที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอมา มีส่วนที่อ่านแล้วตีความได้ว่า แม้จะใช้เพื่อประโยชน์ทางการแพทย์และทางสาธารณสุข แต่อาจตรวจสอบและควบคุมยาก เช่นถ้ามีสาร ทีเอชซี ไม่เกิน 0.2% ให้สามารถมีได้ ปัญหาคือหากพบคนนั่งเสพกัญชาอยู่แล้วเขาบอกว่ากัญชาที่เสพอยู่มีสาร ทีเอชซีต่ำกว่า 0.2% ตำรวจที่ไปจับจะตรวจได้อย่างไร ไม่เหมือนยาบ้าที่ตรวจฉี่ได้ ถ้าจับไปก่อนแล้วตรวจสอบที่หลังสาร ทีเอชซีต่ำกว่า 0.2% เจ้าหน้าที่ก็มีความผิดอย่างแรกเลยคือโดน 157 ทำให้เจ้าหน้าที่ไม่กล้าดำเนินการแล้วก็ปล่อยไปหมด ในที่สุดก็พบกันครึ่งทาง
นายวิษณุ กล่าวว่า โดยระหว่างนี้ ให้มีการออกประกาศกระทรวงไปพลางก่อนในส่วนที่เกี่ยวกับฝิ่น และเห็ดขี้ควาย ซึ่งมีผลทันทีคือไม่สามารถครอบครองได้ เพราะเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท 5 แต่ในส่วนของสารสกัดกัญชากัญชง ให้รอกระทั้งร่างพ.ร.บ.กัญชา กัญชง พ.ศ. … ที่เสนอโดยพรรคภูมิใจไทยออกมาก่อน เพราะมีกติกาละเอียดยิบชัดเจน ถ้าแบบนี้ก็พอไปได้ ทำให้เราสามารถไปอธิบายกับองค์การสหประชาชาติได้ เหตุที่ให้ประกาศออกไปโดยยังไม่ให้มีผลบังคับใช้ในส่วนของกัญชานั้น เพราะเราต้องการแสดงเจตนารมณ์และเพื่อเป็นการเตรียมตัว ความหมายที่ตกลงกันแค่นี้ ทั้งนี้ระหว่างที่กฎหมายกัญชายังไม่ออก ก็ต้องระมัดระวัง ไม่ใช่เป็นเรื่องฟรีหรืออิสระ
เมื่อถามว่า กรณีนายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกฯและรมว.สาธารณสุข ระบุประกาศกระทรวงสาธารณสุข จะมีผลหลังประกาศในราชกิจจานุเบกษา 120 วัน สุดท้ายต้องรอกฎหมายกัญชาผ่านสภาฯก่อนใช้หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า เราเชื่อว่ากฎหมายดังกล่าวน่าจะเสร็จทันระหว่างการรอประกาศ หากไม่เสร็จจริงๆ ก็พูดถึงการขยายเวลาต่อไป ซึ่งก็คงไม่กี่วัน โดยระหว่างนี้ประชาชนอย่าเพิ่งทำอะไร นอกจากทำตามแบบเก่าที่เคยทำไปก่อน และอย่าปลูกอะไรขึ้นมาใหม่โดยเฉพาะเพื่อการค้า การพาณิชย์ หรือการเสพเพื่อนันทนาการ
ส่วนที่สุดแล้วหากประชาชนต้องการจะปลูก ต้องรอให้กฎหมายกัญชาผ่านสภาฯใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่าใช่ เมื่อถามย้ำว่าหากปลูกไปแล้วจะทำอย่างไร นายวิษณุ กล่าวว่า ถึงบอกว่าอย่าปลูก ถ้าปลูกแล้วก็จับ ส่วนถ้า หากกฎหมายดังกล่าวไม่ผ่านสภาฯ ก็เอาไว้ใกล้ๆแล้วค่อยดูอีกครั้ง เพราะเรารู้ว่าทุกอย่างเกิดขึ้นได้ทั้งนั้น สภาฯอาจจะล่ม แต่การที่เรายืดเวลาแบบนี้ เพราะเราต้องการเอาเวลาส่วนนี้ไปใช้อธิบายกับสหประชาชาติให้เห็นเจตนารมณ์ว่าเราพยายามปฏิบัติตามเขา