“จาตุรนต์”ฝาก3คำถามที่รัฐบาลต้องตอบ ปมกัญชาเสรีก่อนกระทบความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
เมื่อวันที่ 1 ก.ค. นายจาตุรนต์ ฉายแสง อดีตรองนายกรัฐมนตรีและแกนนำพรรคเพื่อไทย ได้โพสต์ข้อความระบุว่า กัญชาเสรีกับข้อตกลงระหว่างประเทศ
ผมเสนอความเห็นเกี่ยวกับ”กัญชาเสรี” ที่ทำกันอยู่ด้วยความเป็นห่วงที่สำคัญคือ 1.การเปิดเสรีไปก่อนแล้วค่อยออกมาตรการตามหลังน่าจะไม่ถูกต้องและมาตรการป้องกันผลเสียก็ไม่เพียงพอ และ 2.การส่งสัญญาณเสมือนจะบอกว่ากัญชามีแต่ประโยชน์ก็ไม่ถูกต้อง
ผมยังมีข้อห่วงใยที่มากกว่า 2 ข้อนี้และได้พยายามตั้งคำถามไปบ้างแล้ว แต่ยังไม่เป็นที่แพร่หลายจึงขอนำเสนออีกครั้ง
ไม่ใช่เรื่องเล็กครับ!!!
ผมเข้าใจว่าการทำให้กัญชาออกจากการเป็นยาเสพติด น่าจะไม่สอดคล้องกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่ประเทศไทยไปร่วมลงนามไว้
นั่นก็คือการประชุมสมัชชาซึ่งกระทำภายใต้สหประชาชาติว่าด้วยยาเสพติด ชื่อการประชุมว่า Single Convention on Narcotic Drugs 1961 (หรือเรียกสั้นๆ ว่า Single Convention 1961 หรือ C61) ซึ่งจัดโดยคณะกรรมาธิการว่าด้วยยาเสพติด (Commission on Narcotic Drugs: CND) ขององค์การสหประชาชาติ
ประเด็นอยู่ที่ว่าตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ C61 กัญชาถือเป็นยาเพติดที่มีฤทธิ์ร้ายแรง แม้ว่าต่อมาปี 2020 มีการเสนอให้ใช้เพื่อประโยชน์ทางการแพทย์และทางวิทยาศาสตร์แต่ก็ยังต้องควบคุมเข้มข้นในเรื่องต่างๆตลอดกระบวนการทั้งการใช้ตามวัตถุประสงค์ทางการแพทย์และทางวิทยาศาสตร์เท่านั้น ควบคุมการค้า(กัญชา) การเป็นเจ้าของ การบันทึกข้อมูลการค้าทุกกรณี การมีใบสั่งยา การควบคุมปริมาณ การจำกัดการผลิต การนำเข้าและส่งออก ข้อสรุปง่ายๆ ก็คือ แม้ในปี 2020 ได้มีการผ่อนปรนเพื่อให้ใช้กัญชาให้เกิดประโยชน์ทางการแพทย์และการวิจัยได้แล้ว แต่กัญชาตามเงื่อนไขของข้อตกลงสหประชาติทั้งระดับสนธิสัญญาและอนุสัญญา ซึ่งน่าจะมีศักย์เท่ากับกฎหมายระหว่างประเทศ นั้น ยังถูกจัดเป็นยาเสพติดที่ต้องห้าม และประเทศสมาชิกจะต้องจัดให้มีกระบวนการควบคุมอย่างเข้มงวด
จึงต้องตั้งคำถามว่า
1.การถอดกัญชาออกจากการเป็นสารเสพติดประเภทที่ 5 ที่รัฐบาลไทยได้กระทำไป เป็นการกระทำเกินกว่ามาตรฐานที่กำหนดโดย UNหรือไม่ ? และ
2.นโยบายกัญชาเสรีที่สนับสนุนให้มีการใช้ในลักษณะต่างๆ ที่นอกเหนือไปจากทางการแพทย์และการวิจัย รวมทั้งการยกกัญชาเป็นพืชเศรษฐกิจ ถือเป็นการกระทำที่ขัดต่อสนธิสัญญาระหว่างประเทศหรือไม่ ?
3.หากไม่เป็นไปมาตรฐานที่กำหนดหรือขัดต่อสนธิสัญญาแล้วประเทศไทยจะถูกแซงก์ชั่นอย่างไรหรือไม่
ยังไม่นับว่าเรื่องนี้จะส่งผลกระทบต่อการท่องเที่ยวและภาพลักษณ์ของประเทศที่เริ่มเป็นปัญหาแล้วนะครับ
