“กรณ์”แฉหนี้กองทุนน้ำมันใกล้ทะลุ 1 แสนล้าน ค่ากลั่นน้ำมันเพิ่ม 10 เท่า เตรียมล่าชื่อ ปชช.เสนอกฎหมายเก็บภาษีลาภลอยส่วนต่างค่าพลังงาน
เมื่อวันที่ 12 มิ.ย.65 ที่พรรคกล้า ถนนรัชดาภิเษก นายกรณ์ จาติกวณิช หัวหน้าพรรคกล้า แถลงข่าวเกี่ยวกับตัวเลขวิกฤตพลังงาน-ราคาน้ำมัน ว่า ปัญหาที่เราพูดถึงวันนี้เป็นเรื่องใหญ่และมีผลกระทบต่อปากท้องประชาชนมาโดยตลอด คือเรื่องราคาน้ำมันที่สูงขึ้น แม้จะอธิบายได้ระดับหนึ่งว่าเกิดจากสงครามรัสเซีย-ยูเครน ทำให้กระทบราคาน้ำมัน และตลอดช่วงที่ผ่านมารัฐบาลมีการชดเชยราคาน้ำมันหน้าปั๊มอย่างต่อเนื่อง และมีการปรับลดภาษีสรรพสามิตรลงมาเกือบ 0 บาท ทำให้ราคาน้ำมันหน้าปั๊มในไทยต่ำกว่าชาติอาเซียนด้วยกัน แต่มาตรการนี้ทำให้เกิดภาระหนี้ของกองทุนน้ำมัน ณ วันนี้อยู่ที่ 8.6 หมื่นล้านบาท ซึ่งแทบจะเรียกได้ว่าสูงที่สุดในประวัติการณ์ และภายในสิ้นเดือนนี้ถ้าไม่มีการปรับเปลี่ยนนโยบาย หนี้จะทะลุ 1 แสนล้านบาทแน่นอน เพราะการที่กองทุนน้ำมันชดเชยราคาน้ำมันอยู่ทำให้มีเงินไหลออกจากกองทุนน้ำมันและเพิ่มหนี้ 2 หมื่นล้านบาททุกเดือน
ปัญหาคือกองทุนน้ำมันไม่ได้มีสถานะที่มีรัฐบาลเป็นผู้ค้ำประกัน แต่กองทุนน้ำมันต้องวิ่งกู้เงินจากสถาบันการเงินทั่วไป ซึ่งวันนี้กองทันน้ำมันรายได้ไม่มี หนี้บาน และไม่สามารถกู้เงินได้อีก ดังนั้นจึงเป็นคำถามว่าการชดเชยเพื่อให้ราคาหน้าปั๊มถูกลงสำหรับคนไทยในอนาคตจะดำเนินการต่อได้หรือไม่หากกองทุนน้ำมันไม่สามรถกู้เงินได้เพิ่มเติม ทั้งนี้เดิมกฎหมายกองทุนน้ำมันกำหนดเพดานหนี้ของกองทุนฯไว้ที่ 2 หมื่นล้านบาท แต่รัฐบาลนี้มีการปลดเพดานดังกล่าวเมื่อต้นปีที่ผ่านมา จนทำให้ภาระหนี้กองทุนน้ำมันเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วใกล้ทะลุ 1 แสนล้านบาท ซึ่งสุดท้ายแล้วคนที่ต้องมาชำระหนี้นี้คือประชาชนโดยตรง ที่จะเกิดจากค่าต๋งที่กองทุนน้ำมันจะเก็บจากประชาชนในอนาคต
นายกรณ์ กล่าวอีกว่า เรื่องที่เสมือนว่าคนไทยกำลังถูกปล้น คือเรื่องค่าการกลั่น ซึ่งประเทศไทยมรโรงกลั่นน้ำมัน 6 โรง ส่วนใหญ่เป็นของ ปตท. โดยค่าการกลั่นเมื่อวันที่ 10 มิ.ย. 2563 ค่าการกลั่นอยู่ที่ 0.88 บาท วันที่ 10 มิ.ย. 2564 ค่าการกลั่นอยู่ที่ 0.87 บาท แต่วันที่ 10 มิ.ย. 2565 ค่าการกลั่นอยู่ที่ 8.56 บาท เพิ่มขึ้นเกือบ 10 เท่า ซึ่งค่าการกลั่นที่เพิ่มขึ้นคือภาระของประชาชน ภาระการชดเชยของกองทุนน้ำมัน และไม่มีคำอธิบายว่าทำไมรัฐบาลถึงปล่อยให้มีการฟันกำไรในระดับสูงมากในช่วงที่ประชาชนและประเทศชิตกำลังเดือดร้อนอยู่ ทั้งนี้โรงกลั่นในไทย 70% ของกำลังการกลั่นในไทย อยู่ในมือบริษัทในเครือ ปตท. ที่มีสถานะเป็นรัฐวิสาหกิจ แต่รัฐบาลไม่สามารถเข้าไปแทรกแซงในเรื่องนี้หรืออย่างไร เพื่อให้ค้ากำไรในระดับที่มีความเป็นธรรม กลับปล่อยให้ปรับฐานกำไรขึ้นเกือบ 10 เท่า ในช่วงที่ทุกคนเดือดร้อน
นายกรณ์ กล่าวอีกว่า เรามีข้อเสนอ 3 ข้อ คือ 1.ควรที่จะกำหนดเพดานการกลั่น โดยเฉพาะโรงกลั่นของ ปตท.ที่เป็นรัฐวิสาหกิจ ต้นทุนการกลั่นเท่าไหร่ ควรมีผลตอบแทนเท่าไหร่เอามาว่ากัน แล้วกำหนดเพดานและพื้นที่เหมาะสม เพื่อเป็นเครื่องมือป้องกันไม่ให้มีการทำกำไรเกินควรเหมือนในปัจจุบัน 2.เสนอให้มีการเก็บภาษีลาภลอย (Windfall tax) เราถือว่ากำไรที่เกิดขึ้นเป็นกำไรที่เป็นลาภลอยให้กับผู้ประกอบการ ไม่ได้เกิดจากการสร้างนวัตกรรมอะไรเพียงเพราะราคาน้ำมันในตลาดสิงคโปร์มีราคาสูงขึ้น ซึ่งทำให้ได้กำไรจากส่วนต่าง การเก็บภาษีลาภลอยจึงเป็นการช่วยเอาทกำไรที่ได้กำไรเกินควรกลับมาช่วยชำระหนี้กองทุนน้ำมัน ซึ่งเราไม่รอให้รัฐบาลทำเรื่องนี้ แต่เราได้ร่างกฎหมายฉบับนี้ขึ้นมาแล้ว และรอเข้าชื่อเสนอกฎหมายต่อรัฐบาลและรัฐสภาต่อไป 3.ถึงเวลาที่รัฐบาลจะต้องจริงจังกับมาตรการประหยัดการใช้พลังงาน เพราะในช่วง 4 เดือนแรกปี 2565 คนไทยใช้น้ำมั่นเพิ่มขึ้นโดยเฉพาะดีเซลโดยรวมทุกประเภท 15% ดังนั้นรัฐควรพูดความจริงว่าคนไทยทุกคนต้องให้ความร่วมมือในการประหยัดพลังงานอย่างจริงจัง โดยเริ่มต้นง่ายๆคือการปรับระดับอุณหภูมิในห้องประชุมสภา ห้องประชุมครม.เพื่อประหยัดพลังงาน หรือมาตรการชดเชยที่ควรชดเชยในส่วนที่ชัดเจน ให้ผู้เดือดร้อนจริง ไม่ใช่ชดเชยแบบเหวี่ยงแห ดังนั้นการกำหนดมาตรการประหยัดและชัดเจนเป็นเรื่องที่รัฐบาลต้องทำ
ด้านนายอรรถวิชช์ สุวรรณภักดี เลขาธิการพรรคกล้า กล่าวเสริมว่า การจัดเก็บภาษีลาภลอยไม่ใช่แค่ประเทศไทยคิด เพราะอังกฤษมีการคิดภาษีลาภลอยปิโตรเลียมแล้วดังนั้นเรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องที่ทำไม่ได้ ซึ่งภาษีลาภลอยเป็นหลักสากล ไม่ใช่การไปขยับต้นทุน ขณะนี้ได้เตรียมร่างกฎหมายเกี่ยวกับภาษีลาภลอยจากการปิโตรเลียมเรื่องค่าการกลั่น ซึ่งจะต้องรวบรวมรายชื่อประชาชนให้ครบ 10,000 รายชื่อ ซึ่งกลัวจะช้าไปแล้วหนี้กองทุนน้ำมันทะลุ 1 แสนล้านบาทไปแล้ว ดังนั้นขอให้ ครม.นำร่าง พ.ร.บ.ลาภลอยในกรณีอสังหาริมทรัพย์มาปรับใช้กับกรรีนี้ ก็จะทำให้เร็วขึ้น แต่ทางพรรคกล้ายืนยันว่าจะเดินหน้ารวบรวมรายชื่อประชาชน 10,000 คนเพื่อนำเสนอในแนวทางของประชาชนต่อไป ส่วนการกำหนดเพดานค่าการกลั่น กระทรวงพลังงาน กระทรวงพาณิชย์ต้องลงไปดูเรื่องนี้ ซึ่งสามารถกำหนดเพดานแค่ที่ขายในประเทศก็ได้ ส่วนที่ส่งออกก็ปล่อยไปตามกลไกการตลาดได้.
